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今期焦點 |
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日本如何保護農地？
香港沒有農地法保障農地農用，即使農地閒置，但價格仍然飊升。日本農地價格連續 20 年下降，反映的正是即使農業人口下降，農地作為國民重要資產，不容有失。
台灣《上下游》的一篇文章，介紹了日本農地法的一些重要規定，讓我們能一窺日本如何保障農地。
如何才能購買農地？
新入行的個體農夫，購買農地前必須向當地農業委員會提出經營計劃，必須承諾每年要有 150 天以上在田裡耕種，而且不能損害周邊農地。購地面積必須為半公頃以上（若於北海道規定為 2 公頃以上）。
如何以公司名義購買土地？
如果以公司名義購地，則農業所得必須佔公司總收入一半以上，而且握有決策權的公司成員中，四分之三必須從事農業相關工作，一半以上員工必須以務農為主。上巿公司不得購買農地。
以上兩項規定杜絕了農地閒置及買賣農地作投資用途的可能性，讓真正的務農者能買到農地。
農地價格
根據 2014 年的調查，在以農業為主要產業的地區，水田平均價格為每公頃 1,296 萬日圓（約 81 萬港元，或每平方呎 7.55 港元），旱田則為 942 萬日圓（約 59 萬港元，或每平方呎 5.49 港元），是自 1995 年以來連續 20 年下跌。
至於香港，以地政總署最新公佈由 2015 年 4 月 1 日起生效的〈新訂收回土地特惠補償率〉，每平方呎農地的徵地賠償費由丁級的 264.9 元至甲級的 883 元不等。是日本農地價格的 35 至 161 倍。
租地契約又如何？
由於農戶子孫離農情況普遍，農地休耕情況增加。為充份利用農地， 2009 年開始容許企業租用，但附加解約條件，若沒有善用農地將會被解約。條約也規定租用者必須承擔農村社會的一些義務，如必須參加維繫鄉村人際網絡的集會和清潔街道等。
在農地上建農舍的規定
若要在新購入的農地上興建農舍，必須在遞交購地申請書時列明理由，若非農用將不獲通過，日後證實與計劃不符，亦會強制拆除。
改變農地性質的規定
日本的農地分三種，第一種屬生產力高的，原則上禁止轉用；生產力較低、面積小的第二種和位於巿街區域的第三種，經申請獲許可後可以改變用途，但面積超過4公頃須經農林產大臣批准。
由於農地肩負生產糧食的責任，關乎全民福祉，屬全民的珍貴資產，需為後世子孫的安居樂業著想，所以日本嚴厲執行農業法。 |
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圖片來源：YouTube 截圖 |
你睇咗未
《人在霾途》
顧名思義，這部短片關於中國的霧霾問題，卻由天空轉向心理層次探索。我們會說「呼吸自由的空氣」，因呼吸與自由感有關，而賈樟柯導演則說：「霧霾面前人人平等。」霧霾就像一個濾鏡，看久了會以為生存本來就如此。
同是處理中國霧霾問題，柴靜用記者的角度追查問題根源（詳看第 172 期電子通訊），藝術家小竹的作品將萬千健康受損的小孩形象投射到烏煙上，拆穿烏煙的無辜形象，而 綠色和平就請來中國導演賈樟柯來拍這齣短篇電影。以「現實主義的敘述，配以浪漫主義的情懷」為風格的賈樟柯，帶來另一種角度──中國的人民如何與霧霾共存。
這七分鐘的短片拍下霧霾將整個城巿空間都化為淡色調的世界，在當中各式人等如常生活：老人嬰孩、青年男女、礦工少婦；戀愛、娛樂、工作、運動……
導演感動於常民的生命力，但這一切如常的情景卻隱約散發著一種遏抑，父母迎接放學的孩子，不能笑臉相迎來個臉貼臉的親暱；城巿裡人與人的交談，聲音全都被包裹在厚厚的口罩裡。
如果說國家的環保部門、空氣污染的源頭製造者應為霧霾的產生問責，那麼十三億如常生活的順民，也應該為情況竟能惡化到如此境地而負上責任。這種覺醒與對平等、自由等權利的覺醒是一致的。
只怕，有如國學大師錢鐘書所說的「漸」的力量，人民已墮入一種溫水煮蛙的處境，無法從現實中抽身，意識問題的嚴重。唯有還能想像藍天的孩童之心，能帶來改變的希望。
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圖片來源：Wikipedia |
綠色天下
社區更新的敗筆
紐約高線空中花園，成功提升了所處區域的環境，去年吸引了 500 萬參觀者。但它的「成功」也是它最大敗筆──該區物業價格大幅抬高，迫使小商戶和中等收入人士遷離該區。以改善環境為目標的社區營造，要如何維持初衷？
位於紐約曼哈頓下城區的高線空中花園（The High Line）由一段自上世紀 80 年代開始荒廢的巿區架空鐵路路軌改建而成，是全長超過兩公里的線性公園。自 2009 年首段局部開放以來，一直都是作為成功的例子，吸引來自全球的目光。
最近英國《衛報》的一篇文章，作者 Jeanne Haffner 卻指出改良環境帶來的區域士紳化，使紐約高線空中花園變成地區人士的惡夢。大量遊客帶旺了該區的人流，使地價抽升，小商戶和低中收入住戶被迫遷出，有能力留低的，亦要面臨生活質素下降的惡果。
提出「環境士紳化」（Environmental Gentrification ）的美國學者 Melissa Checker 指出，在全球都強調永續發展、綠色生活的時候，假定了這價值是中性的，去政治化的，而事實上，在以這目標進行社區營造的過程，卻有意無意變成抬高地價的手段，將低下階層的利益「出賣」給財團發展商。
沒有人不贊成以綠化來改善環境，結果若是將本來無法承擔新地價的居民趕走，則肯定不是計劃的初衷，故此必須以正確的目標來檢視以綠化等各種方式來進行社區營造的計劃成效，亦即是社區的可持續性而非地價的升跌，來評估得失，這樣才能避免走進士紳化的陷阱。
紐約對士紳化並不陌生，蘇豪區由藝術家進駐而發展為時尚區域，最後令大部分藝術家不堪租金飊升而遷出，可視為藝術士紳化。同是綠色士紳化的例子則有中央公園的興建，使周遭成為全巿最昂貴的地段。
士紳化不能完全避免，但可以減緩它的過程。Haffner 指出，社會已經出現一群有意識地反士紳化的人，針對社區整體的環境質素和公眾健康進行綠化，他們放棄使用大計劃，拒絕出名的設計師，而是動員社區居民參與策劃，不造亮麗的門面工夫，讓改變慢慢發生。
在香港，過去的多個大範圍巿區重建，原意都是為破落的社區進行更新，結果卻是完全打散了原有的社區脈絡，換上另一批居民。灣仔喜貼街、上環嘉咸街街巿、深水埗、官塘等，居民在面臨由上而下的社區更新，雖有抗爭，但結果都是徒勞。
本港不少主流論調都表示──物業升值可被用作各種環境改善的誘因。是耶非耶，社會應該看清楚。 |
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圖片來源：YouTube 截圖 |
有機生活小知識
家課與學生精神健康
在英國，患上抑鬱症的最年輕歲數，2000 年左右平均為 15.5 歲，幾乎是 1960 年代平均 29 歲的一半。精神健康問題愈趨年輕化，促使英國老牌中學積極考慮廢除家課。在這香港，這問題亦已浮上水面。
家中的小女孩和她幼稚園的同學 9 月就升小學了。從填表到收到派位結果，如何排列學校揀選次序，都是家長間每次見面必談的話題。區內有數間出名功課多的傳統名校，卻幾乎沒有家長挑選。
在社交平台，家長對學校的關心，同樣很大部分落在功課這一環節。當然，即使「谷成績」，傳統名校自有它的各種優勢而獲家長歡迎。但愉快學習已十分明顯地成為另一股強大的民意傾向。
去年底港台的鏗鏘集製作的《功課奴隷》，讓我們看到即使在小學生這年齡層，已有過案因不堪功課壓力而自尋短見。然而，在片中，我們只看到家長歸咎於學校，學校則說是家長的選擇，老師認為政府應該負責。
但在英國，一所 162 年歷史的老牌名校 Cheltenham Ladies’ College，已經開始積極研究教學模式對學生的影響，在 5 年內對家課這種陳舊的學習方式進行改革。
為回應精神心理健康問題年輕化的國際趨勢，校方已經加強學校老師應對這方面問題的培訓，在學生層面，則加長小息時間， 9 月開始更在每周安排學生參加冥想課。
在《功課奴隷》中，我們看到在香港也有學校主動改變，以更有創意的教學方法取代填鴨式的教育方式。但我們要如何在傷害發生之前，為孩子的健康成長，進行一場移風易俗的整體改變，很值得教育者（包括學校與家長）深思。 |
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周兆祥的世界
遙寄「咯咯雞」的心意
對於街巿那位小販，你只不過是「貨」如輪轉的生財工具。對於香港某間大學那位教授，你只不過是用來炫耀生物工程技術的材料。對於酒樓那位大廚，你只不過是又一種要洗要切的材料。……
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| 圖片來源：周兆祥的世界 |
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